推動國(guó)家實(shí)驗(yàn)室(shì)全(quán)麵入(rù)軌(guǐ)運(yùn)行 落實基(jī)礎(chǔ)研究規劃
近(jìn)日,2022年全(quán)國(guó)科(kē)技工作(zuò)會(huì)議召開(kāi)。會議部署了今年要重點抓(zhuā)好的十方(fāng)麵工(gōng)作。
會議(yì)披露(lòu)了(liǎo)一些科(kē)技亮(liàng)點(diǎn)的(dí)*新(xīn)動(dòng)態(tài)。比(bǐ)如(rú),2021年(nián)編(biān)製完(wán)成了重(zhòng)組國家重點實驗(yàn)室體(tǐ)係方案(àn),國家重(zhòng)點實(shí)驗室(shì)體係(xì)很可能分批轉(zhuǎn)變(biàn)為全國重(zhòng)點實驗室體係(xì)。
2021年(nián)製定了基礎研(yán)究十(shí)年(nián)規劃,這(zhè)項(xiàng)規劃被(bèi)2020年和2021年連(lián)續兩屆中央經濟(jì)工作會議所(suǒ)強調(tiáo),如(rú)今(jīn)明(míng)確將於(yú)2022年(nián)實(shí)施(shī),攻關關(guān)鍵核心技術(shù)。
2021年出台(tái)了科技體製改(gǎi)革三年攻堅(jiān)方案(àn),這將成(chéng)為2022年科技(jì)工作主(zhǔ)綫(xiàn),優(yōu)化科技創(chuàng)新生(shēng)態(tài)。
在一(yī)係(xì)列(liè)切實舉(jǔ)措下,世界(jiè)知識(shí)產權組織發布(bù)的全球(qiú)創新(xīn)指數(shù)報告(gào)顯示,中國創(chuàng)新能力綜合排(pái)名從2012年第(dì)34位提(tí)升(shēng)到(dào)2021年第(dì)12位(wèi)。
國(guó)家實(shí)驗室全(quán)麵入(rù)軌運(yùn)行
科(kē)技(jì)創(chuàng)新(xīn)已(yǐ)被提(tí)上重(zhòng)要戰(zhàn)略地位。不(bù)久(jiǔ)前(qián)的中央(yāng)經濟工作(zuò)會議(yì)**將科技政(zhèng)策(cè)作為七大政(zhèng)策(cè)取向之一,提出科技(jì)政策(cè)要(yào)紮實落地(dì)。
據科(kē)技日報(bào)消息,2022年全國(guó)科技(jì)工作會(huì)議將2022年確定為(wéi)科(kē)技政(zhèng)策落實年,就是要(yào)以更大力度確保中央(yāng)的科(kē)技(jì)方針切實(shí)落(là)地到創新鏈條(tiáo)的每一個環(huán)節(jié)。
國家(jiā)戰略科(kē)技力量(liáng)是(shì)科(kē)技(jì)自立自強的(dí)重要支(zhī)撐。會議指出,2021年國(guó)家實驗室(shì)體(tǐ)係(xì)加快(kuài)建設(shè),編製完(wán)成重組國家重點實驗室(shì)體係方案(àn)。
國(guó)家(jiā)實驗室(shì)是(shì)“國(guó)之重器(qì)”,集(jí)聚(jù)了(liǎo)重(zhòng)磅(bàng)資源(yuán),包(bāo)括(kuò)北大(dà),清(qīng)華兩所*高學府。
今(jīn)年9月,北(běi)京(jīng)大學(xué)新(xīn)成立(lì)的5個學院(yuàn)將搬入(rù)昌(chāng)平(píng)新校(xiào)區。這(zhè)5個學(xué)院分別(bié)是計(jì)算機(jī)學(xué)院,電(diàn)子學院,智能(néng)學院(yuàn),集成電(diàn)路學院(yuàn),材(cái)料科(kē)學與(yǔ)工(gōng)程(chéng)學院(yuàn),是“北大新工(gōng)科”戰(zhàn)略的重要支撐。更重(zhòng)磅的是(shì),據報道(dào),昌(chāng)平(píng)區將(jiāng)規(guī)劃(huá)建立(lì)國家實驗室(shì),與北大(dà)新工(gōng)科(kē),醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域開(kāi)展深度產(chǎn)教研合作,校(xiào)城一體。
1月(yuè)7日(rì),青(qīng)島海(hǎi)洋(yáng)科學與技(jì)術試點(diǎn)國家(jiā)實驗室官方(fāng)微信發(fā)布消息(xī)稱,該實(shí)驗(yàn)室(shì)將盡(jìn)快啟動(dòng)北(běi)京研究院(yuàn)建設(shè),與(yǔ)清華(huá)大學等單位共同推進構(gòu)建海洋領(lǐng)域國(guó)家戰(zhàn)略(lüè)科(kē)技力(lì)量(liáng)。
國(guó)家重(zhòng)點實驗(yàn)室也是(shì)國家(jiā)戰略科技(jì)力量的(dí)重要部分,經過30多(duō)年(nián)建設取得(dé)了豐(fēng)富(fù)成果(guǒ)。然(rán)而,國(guó)家(jiā)重(zhòng)點實驗室數量(liáng)眾(zhòng)多,體係(xì)雜亂。根據科技(jì)部,財政部(bù)2018年一份文(wén)件,國家重點實驗室(shì)總量到(dào)2020年在700個左右。
“十四五”規劃(huá)綱要(yào)明確提出重(zhòng)組(zǔ)國家重點實(shí)驗(yàn)室。一(yī)名(míng)國家重點(diǎn)實驗室(shì)研(yán)究人員告訴(sù)21世紀經濟(jì)報(bào)道,重組背(bèi)景下(xià),2021年以來對新(xīn)建國家重(zhòng)點實驗(yàn)室的批(pī)復(fù)明顯(xiǎn)放緩(huǎn)。
2021年(nián)中(zhōng)央(yāng)經濟工作(zuò)會(huì)議釋放(fàng)了(liǎo)更重(zhòng)要的信息(xī),提出“重組(zǔ)全(quán)國(guó)重點實驗(yàn)室”。這意味著,全(quán)國重(zhòng)點實驗(yàn)室可能接(jiē)替國家重點實驗室,成為(wéi)重要(yào)戰(zhàn)略科(kē)技力量。目前,“建立健全以國(guó)家(jiā)實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng),全(quán)國(guó)重(zhòng)點實(shí)驗室(shì)為支撐的(dí)實驗室(shì)體(tǐ)係”,已(yǐ)被(bèi)明(míng)確寫(xiě)入今年1月(yuè)1日起(qǐ)施(shī)行(háng)的科學(xué)技術(shù)進步法(fǎ)。
雖(suī)然(rán)隻有一字(zì)之差,但兩(liǎng)者(zhě)內涵大不(bù)相(xiāng)同(tóng)。上(shàng)述(shù)研(yán)究人員(yuán)認為,重組(zǔ)全國(guó)重點實(shí)驗室(shì),不會是單個實(shí)驗(yàn)室的重組,而是(shì)體(tǐ)係的重組(zǔ),既可(kě)以整(zhěng)合(hé)依托單位內(nèi)部的(dí)機(jī)構,也(yě)可以(yǐ)聯(lián)合(hé)外部(bù)科(kē)研機構,企(qǐ)業實(shí)驗室(shì)等(děng)。
“全國(guó)重點(diǎn)實驗(yàn)室體係的(dí)布局,會(huì)是在一個(gè)領(lǐng)域集中力量建設一個(gè)實驗室(shì),從而(ér)做(zuò)大(dà)做(zuò)強(qiáng)。”上述研(yán)究人員稱。
科(kē)技(jì)部部長王誌剛2021年底表示(shì),采(cǎi)用試(shì)點先(xiān)行,分批(pī)推(tuī)進的方式啟動(dòng)全(quán)國(guó)重(zhòng)點實(shí)驗(yàn)室重組。
2022年全國(guó)科(kē)技(jì)工(gōng)作會(huì)議強(qiáng)調(tiáo),要更加突出強化(huà)國(guó)家戰略(lüè)科(kē)技力量(liáng),推動國(guó)家實(shí)驗(yàn)室全麵(miàn)入(rù)軌(guǐ)運行,完(wán)成全國重(zhòng)點實驗(yàn)室(shì)重組階段(duàn)性任務。
在(zài)實(shí)驗室建設(shè)方(fāng)麵,地方同樣(yàng)進行了大(dà)力(lì)投入。2021年(nián)6月(yuè)7日,天府實驗室在(zài)成(chéng)都(dū)正式揭(jiē)牌。四川日報(bào)報道稱,這(zhè)是(shì)四川省爭創國(guó)家(jiā)實(shí)驗(yàn)室(shì)的(dí)“預(yù)備隊(duì)”。其中,天府興隆湖實驗(yàn)室占地(dì)達(dá)1120畝。
河(hé)南省科學院(yuàn)於2021年(nián)12月28日(rì)正式掛(guà)牌(pái),與中原科(kē)技城(chéng),國家技(jì)術轉(zhuǎn)移(yí)鄭州中心融合(hé)建(jiàn)設(shè),在(zài)260平方(fāng)公(gōng)裏的區(qū)域內規劃嵌(qiàn)入大(dà)科(kē)學裝置(zhì),重點實驗(yàn)室等(děng)功(gōng)能分區,拿出3000個事(shì)業編製(zhì)在(zài)全球範(fàn)圍(wéi)內招引人才。
打(dǎ)造(zào)***科學(xué)中心(xīn)
2022年(nián)全國科(kē)技工(gōng)作(zuò)會議(yì)指出,2021年基(jī)礎研究和(hé)關(guān)鍵核心(xīn)技(jì)術(shù)攻關(guān)取得新(xīn)進(jìn)展。製(zhì)定(dìng)基礎(chǔ)研究(jiū)十(shí)年規劃(huá)。重(zhòng)點研發計(jì)劃70多個(gè)重點(diǎn)專項全麵啟動(dòng)實施(shī)。
加大基礎(chǔ)研究力(lì)度(dù)連續兩年寫入(rù)中央經濟工作(zuò)會(huì)議(yì)公(gōng)報,2020年提出要抓緊(jǐn)製(zhì)定實(shí)施基礎研究(jiū)十年行(háng)動(dòng)方(fāng)案,2021年提出(chū)要(yào)製(zhì)定實施(shī)基礎研究十年規(guī)劃。
王誌剛2021年底曾表示(shì),全(quán)麵落(là)實(shí)基礎研究十(shí)年規劃,要統籌(chóu)布局國家(jiā)科技計劃(huá)基礎(chǔ)研(yán)究體係(xì),聚焦(jiāo)國(guó)家重大戰(zhàn)略(lüè)需求和產業發展(zhǎn)中的關(guān)鍵(jiàn)瓶頸,強化應用(yòng)導向的基礎研究(jiū),完善共性基(jī)礎(chǔ)技術(shù)供給體係(xì)。
此(cǐ)外(wài),要(yào)推動學科交(jiāo)叉融合(hé)和(hé)跨學科研(yán)究(jiū),布局(jú)建設一批基(jī)礎(chǔ)學(xué)科(kē)研究中(zhōng)心(xīn)。
中(zhōng)科院院士(shì)蔡(cài)榮根2021年3月曾(zēng)指(zhǐ)出,國際上科(kē)技(jì)先(xiān)進國(guó)家在基礎數(shù)學,理(lǐ)論(lùn)物理等領(lǐng)域都有(yǒu)幾(jī)個基(jī)礎(chǔ)研究(jiū)中心(xīn),如美國普林(lín)斯(sī)頓(dùn)高等研究院,英國牛(niú)頓數學科學研(yán)究(jiū)所,日本東(dōng)京大學(xué)數學物(wù)理(lǐ)連(lián)攜宇(yǔ)宙(zhòu)研(yán)究機構等(děng)。“這(zhè)些(xiē)研究(jiū)機構(gòu)吸引了很多(duō)具有(yǒu)不同文化,不同學科(kē)背(bèi)景的科學家進行長(cháng)時(shí)間合作交流,促(cù)進交叉學科(kē)研究和發(fā)展,產(chǎn)生(shēng)了(liǎo)很(hěn)好的效果。”
蔡榮根(gēn)當時建(jiàn)議,建立若(ruò)幹基(jī)礎(chǔ)學(xué)科(kē)研(yán)究中心。這些中(zhōng)心要區別(bié)於(yú)國(guó)家(jiā)重點實(shí)驗室(shì)和(hé)國家自然科學基(jī)金(jīn)委員會基礎研(yán)究中心(xīn)的資(zī)助(zhù)和(hé)考核模(mó)式(shì),創(chuàng)新運行(háng)和評價(jià)機製(zhì)。
中科院已(yǐ)明確(què)提出,在數學,物(wù)理,化學(xué)等領域(yù),建(jiàn)設一批(pī)基(jī)礎(chǔ)學(xué)科(kē)研究中心,打造(zào)相關領域***科(kē)學中心。
西(xī)南(nán)財經大(dà)學(xué)北(běi)京研究院(yuàn)教(jiào)授歐陽(yáng)俊介紹,產品和技術創新本(běn)質上是(shì)科學(xué),技(jì)術,工程和(hé)數(shù)學(xué)知識創新,當(dāng)代(dài)知(zhī)識生(shēng)產進(jìn)入了(liǎo)一個新階(jiē)段,從(cóng)以往學科界(jiè)限分明(míng),主要基(jī)於大(dà)學或大(dà)型政府實(shí)驗(yàn)室(shì)的(dí)研究(jiū)人員驅動(dòng)型(xíng)科學,日益轉(zhuǎn)向多(duō)學科交叉,基於(yú)分(fēn)布式知識(shí)網(wǎng)絡,問題(tí)導向的科(kē)學。
歐(ōu)陽(yáng)俊(jùn)對(duì)21世(shì)紀經(jīng)濟報道(dào)記(jì)者表示(shì),在(zài)學(xué)科(kē)交(jiāo)叉(chā)整合(hé)的(dí)領域,不(bù)同觀點(diǎn)視角,不同(tóng)生活(huó)經歷,不(bù)同(tóng)學科(kē)背景(jǐng)的(dí)人在(zài)一(yī)起(qǐ)碰(pèng)撞交流(liú),催生(shēng)出(chū)了大多數科(kē)學發現(xiàn)和(hé)技術創新。
勇闖創新(xīn)“無(wú)人區”
2022年全(quán)國科技工作(zuò)會議(yì)指出,2021年重大(dà)改革(gé)任(rèn)務穩步落實,出台科(kē)技(jì)體製(zhì)改革(gé)三(sān)年攻堅方案(àn),科技進(jìn)步(bù)法(fǎ)修(xiū)訂完成。
會(huì)議強調,2022年(nián)要以科改(gǎi)三(sān)年(nián)攻堅方案(àn)為主綫(xiàn),加快轉變政(zhèng)府(fǔ)職(zhí)能,轉變(biàn)作風(fēng),深化改(gǎi)革,做好統籌(chóu)協調(tiáo)。
實施科技(jì)體(tǐ)製(zhì)改革三年攻堅方案(àn),優化(huà)科技創新生態,成為2022年十(shí)大(dà)重(zhòng)點工(gōng)作(zuò)之一。
中國人民(mín)大學(xué)國(guó)家發展(zhǎn)與(yǔ)戰略研究(jiū)院(yuàn)研究員,公(gōng)共管(guǎn)理(lǐ)學(xué)院(yuàn)教授(shòu)馬亮指(zhǐ)出(chū),國家(jiā)在(zài)科研(yán)經費的(dí)投入(rù)方麵(miàn)逐年(nián)加(jiā)大力(lì)度(dù),很(hěn)多(duō)高(gāo)等院(yuàn)校和科(kē)研單位的科(kē)研經(jīng)費(fèi)非(fēi)常充裕(yù)。在(zài)新(xīn)冠肺(fèi)炎(yán)疫情影(yǐng)響下(xià),同科研(yán)經費削減(jiǎn)明顯(xiǎn)的(dí)一些國家相(xiāng)比,中國科研經費(fèi)的(dí)投(tóu)入力度和增長(cháng)速度(dù)都是舉世矚目(mù)的(dí)。但(dàn)是,這(zhè)些來之(zhī)不易的科研經費由(yóu)誰來支配(pèi),要(yào)花在哪些方(fāng)麵,按(àn)照(zhào)何種(zhǒng)規則(zé)來分(fēn)配(pèi)和使(shǐ)用(yòng),卻(què)還沒有(yǒu)達到令人(rén)滿意(yì)的理(lǐ)想狀態(tài)。
優(yōu)化(huà)科(kē)技創新生態,勢必要求(qiú)加強學(xué)風(fēng)作風建設,強化科(kē)研誠(chéng)信和(hé)科技(jì)倫理(lǐ)體係建設(shè),對學術不端“零容(róng)忍”,同時(shí)改(gǎi)進(jìn)科(kē)研管(guǎn)理與服(fú)務,保(bǎo)障(zhàng)科(kē)研人(rén)員(yuán)有(yǒu)充(chōng)足時(shí)間(jiān),良好(hǎo)條件(jiàn)潛心基(jī)礎研究。
馬亮對21世(shì)紀(jì)經濟(jì)報道表示,科技成果(guǒ)不僅(jǐn)有科學和技(jì)術方麵(miàn)的價值,還(huán)有經濟(jì),社會(huì),文(wén)化等方(fāng)麵(miàn)的價(jià)值,對科(kē)技(jì)成果進行評價(jià)時也(yě)要有針對性(xìng)地評價(jià)科技(jì)成(chéng)果的多元價值(zhí)。
王(wáng)誌剛2021年12月接受新華社(shè)采訪(fǎng)時也指出,要營造(zào)有(yǒu)利(lì)於基(jī)礎研究(jiū)的(dí)生態(tài)環(huán)境,賦予科研人(rén)員(yuán)更(gēng)大(dà)的人財物(wù)支配權(quán)和學術(shù)自(zì)主(zhǔ)權(quán),為(wéi)科研人(rén)員(yuán)心無(wú)旁騖(wù),潛心研究提供更(gēng)好(hǎo)服務,支持(chí)廣(guǎng)大(dà)科研人(rén)員(yuán)勇(yǒng)闖創新“無(wú)人(rén)區”。
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